当地时间8月5日，美国商务部工业与安全局（BIS）在联邦公报刊登一则临时最终规则：所有锂离子电池黑粉和钨废料的月度销售量，100%必须分配给美国国内买家。8月27日生效，有效期一年。

对此，Argus Media给出的评价是——"unprecedented"，近代美国贸易史上前所未有。

美国商务部表示，关键矿物供应不足已成为影响美国国防安全和产业安全的重要风险，美国必须确保可回收关键矿物能够优先服务本土产业。

黑粉首次被纳入出口限制

此次禁令的核心对象——黑粉，是废旧锂电池经放电、拆解、破碎、分选后形成的高价值中间产物，富含锂、镍、钴、锰等关键金属。

在动力电池退役潮加速到来的背景下，黑粉已不是简单的“电子垃圾”，而是湿法冶金提取电池金属的核心原料，也是全球动力电池回收产业链中的关键交易标的。

从市场规模看，全球电池黑粉市场正处于高速扩张期。2025年全球处理量已突破120万吨，市场规模约85亿美元；预计到2031年，全球黑粉回收市场规模有望达到370亿美元量级。

中国是目前全球最大的供应与处理中心，贡献了超过45%的全球黑粉产出量。而美国2026年第一季度的黑粉产能仅占全球约9%。

美国本土湿法冶炼能力尚未完全建立，不少黑粉长期流向韩国、日本及东南亚进行精炼加工。此次禁令意味着，这部分资源将强制“截留”在美国，意图倒逼美国本土精炼产能扩张。

美国黑粉将库存积压/流通效率下降

值得关注的是，美国本土回收产业现状与政策目标之间存在明显矛盾。

2026年，北美电池回收企业持续承压：Ascend Elements于4月申请破产，Li-Cycle此前已进入破产保护程序，部分资产由Glencore接管。

业内分析认为，美国湿法冶炼及精炼能力目前仍不足以完全消化国内产生的大量黑粉资源。有分析师指出，出口限制虽有利于吸引本土投资，但美国当前产业链配套能力仍有待完善，短期内材料可能面临库存积压、流通效率下降等问题，“将原料强行留在国内，不等于就能自动形成加工能力。”

既是挑战也是机遇

对于中国锂电回收行业而言，美国禁令既是挑战也是机遇。

一方面，美国与欧洲的出口封锁将减少境外黑粉对中国的供应，在全球黑粉定价权仍偏向上游供应商的背景下，原料竞争可能加剧。

另一方面，中国完善的湿法冶金产能与技术优势，使其有望成为全球黑粉精炼的核心枢纽。随着国内进口标准明确（如镍钴合计含量不低于25%、水溶性氟含量不超过0.4%），高品质黑粉进口通道已经打开。

中国企业正在主动进行全球化产能布局。2025年9月，格林美与欧美领先回收企业Ascend Elements签署谅解备忘录，计划在欧洲合作建设动力锂电池回收体系、拆解与黑粉制造体系，并探索在美国合作的可能性。这种“技术+资本”出海模式，或将成为中国企业应对全球资源壁垒的重要路径。

值得一提的是，在钨废料方面，美国自2015年以来已无商业钨矿开采，而中国长期占据全球钨供应主导地位。今年2月，中国对钨、碲、铋、钼、铟等关键矿产品实施出口管制后，全球钨资源供应趋于紧张。

数据显示，2026年一季度美国钨废料出口量达到1720吨，同比增长约3倍，已接近2025年全年出口规模。其中，日本成为最大的进口国。

业内人士认为，美国限制钨废料出口，将进一步影响全球钨资源流向，加剧部分制造业原料供应压力。

总结

此次美国禁令释放了一个明确信号：再生资源已被纳入国家关键矿产战略的核心版图。

未来，锂电回收产业可能呈现区域化闭环发展趋势，跨境黑粉贸易将逐步减少，再生资源的战略属性持续提升。

对于行业参与者而言，如何在碎片化的区域市场中建立本土产能、打通合规渠道、抢占技术制高点，将成为决定下一阶段竞争格局的关键。