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昨天，工信部发了个公告，篇幅不长，但分量很重——直接把"梯次利用"这个概念，从政策标准体系里整个抹掉了。

公告全名很长：《关于废止和修订新能源汽车废旧动力电池"梯次利用"相关政策标准以及规范有关行业活动的公告》，2026年第20号。

五条内容，从企业资质到国家标准到行业协会，从上到下全方位清理。

很多人第一反应是懵的：梯次利用不是一直被当作动力电池回收的"标准答案"吗？怎么说没就没了？

移出企业名单

到底删了什么？五条公告逐条说透

先把公告内容掰开了说，一共五条，一条比一条狠。

第一条，也是最重磅的：废止《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》中所有"梯次利用"相关条款，不再开展梯次利用企业公告管理，已经在白名单里的梯次利用企业，全部移出名单。

注意，再生利用企业的名单继续有效，不受影响。

说人话就是：以后官方不再承认"梯次利用企业"这个身份了，白名单里只留作拆解回收的。

第二条，划了条红线：用废旧动力电池生产的电池产品，必须符合应用领域的质量标准；任何组织和个人，都不能把废旧动力电池——不管是整个包还是拆成模块、单体——拿去做电动自行车，或者其他法律和强制标准禁止的领域。

第三条，国家标准和行业标准层面全面清理：所有涉及"梯次利用"的国标、行标，要么废止要么修订，以后新立项的标准也不准再用这个词。

第四条，地方政策跟上：各地主管部门要把自己辖区内和梯次利用相关的政策、地方标准也一起清理掉，同时加强执法，查那些用废旧动力电池生产不合格产品的。

第五条最有意思，连行业协会都管到了：社会团体以及下属的专委会、分会，凡是名字和业务范围里有"梯次利用"的，抓紧改；相关的论坛、展会、培训、咨询，全部停掉。

看到第五条的时候我笑了——这是连"行业交流"的口子都给堵上了。

为什么要废止梯次利用概念？

说实话，走到这一步并不意外。"梯次利用"这四个字，在行业里早就变味了。

先回顾一下历史。梯次利用的初衷其实很好，动力电池从车上退役的时候，一般还剩70%-80%的容量，直接拆了回收金属太可惜，不如拿去对能量密度要求不高的场景，比如储能电站、通信基站备用电源，物尽其用。

2021年前后，这个概念火得一塌糊涂。

人人都在说梯次利用，好像这是动力电池回收的终极答案。企业扎堆进入，地方政府纷纷出台扶持政策，行业协会雨后春笋一样冒出来。

然后呢？然后就走歪了。

问题出在哪？核心是两个字：标准。

"梯次利用"这个名头一挂，好像产品就天然可以比新电池低一等。

检测不充分？没关系，这是梯次电池。一致性差？可以理解嘛，毕竟是二手的。安全性能打折扣？正常，梯次利用嘛。

于是大量小作坊冒了出来，收来退役电池，简单测一测、拼一拼，套个壳子就当"梯次利用电池"卖。更过分的，直接翻新一下冒充新电池流入市场。

这些电池一致性差、余能各异，过充、短路、挤压都容易热失控，安全隐患极大。

最离谱的是流向电动自行车领域。你想啊，电动自行车天天在居民区楼道里充电，用的是来源不明的退役动力电池——这事儿想想都后怕。

所以公告里专门点名禁止用于电动自行车，不是没原因的。

2025年底的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》，其实已经把调子定了：综合利用就是指拆解、破碎、分选、冶炼这些再生利用，不再包含"梯次利用"概念。

但老政策、老标准、老观念还在，市场上惯性很大。这次的公告，就是把残留的尾巴彻底割掉。

用工信部自己的话说：消除"梯次利用"概念在市场中形成的惯性影响，杜绝部分企业简单拆分、重新包装后以次充好、以旧充新的侥幸心理。

话说得很客气，但意思很明确——这个词已经烂了，别用了。

不是不让二次利用，是换一种玩法

很多人看到"废止梯次利用"就慌了：那以后退役电池只能拆了炼金属？多浪费啊。

别急，事情不是这么理解的。取消的是"梯次利用"这个监管概念，不是取消电池的二次使用。

以前的逻辑是：梯次利用是一个特殊品类，有专门的企业资质、专门的标准、专门的政策扶持。

但这个"特殊"反而成了漏洞——因为特殊，所以标准可以降低，监管可以放松，质量可以打折。

现在的逻辑变了，不管你用什么原料生产电池，只要是卖到市场上的电池产品，就必须符合对应应用领域的统一质量标准。

新电池要过什么检测，用退役电池做的电池也要过什么检测。

新电池要有什么标识，再利用电池也要有什么标识，而且还得多标一个"再利用产品"，让消费者明明白白。

说白了，就是从"身份管理"转向"产品管理"。不管你出身如何，产品说话，质量说话。

这件事的影响，我觉得可以从三个层面看。

第一，对行业来说，劣币驱逐良币的局面会扭转。以前正规企业做检测、做质保，成本高，竞争不过那些随便拼一拼就卖的小作坊。现在标准统一了，不合规的出不了场，正规企业反而有优势。

第二，对消费者来说，安全更有保障了。不会再有打着"梯次利用"旗号的劣质电池流到电动自行车、储能这些和老百姓生活密切相关的领域。产品标识也会更清晰，消费者至少知道自己买的是什么。

第三，对产业发展逻辑来说，是一次底层重塑。过去几年，动力电池回收行业的注意力很大一部分被"梯次利用"这个概念分散了——大家都在讨论怎么把退役电池二次利用，反而忽略了真正的硬骨头：拆解自动化、金属回收率、环保处理成本。现在概念清理了，行业可以把精力放回技术本身。

最后说一句，这次公告里有个细节很值得玩味：移出白名单的100家梯次利用企业，生产经营不受影响。只要产品符合质量标准、合法合规，该怎么干还怎么干。

所以本质上，这不是一次"禁止"，而是一次"松绑+收紧"的组合拳——松绑的是企业的身份限制，收紧的是产品的质量底线。

梯次利用这个词退场了，但动力电池回收的下半场，才刚刚开始。

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       原文标题 : 工信部彻底"删除"废旧动力电池梯次利用