突发！特朗普签署行政令，电池储能系统纳入管控

2026-08-28 09:03

当地时间2026年8月26日，美国总统特朗普签署第14420号行政命令，宣布美国进入电力基础设施国家紧急状态，以国家安全为由，禁止美国采购或安装部分外国制造的大型电力系统设备及相关软件。

图片来源：网页截图

该行政命令将电池储能系统首次纳入国家级电网管控清单，标志着中国储能企业赴美赛道迎来实质性政策变局。

据了解，本次行政令援引《国际紧急经济权力法》和《国家紧急状态法》，认定外国大型电力系统设备的供应问题对美国国家安全、外交政策及经济构成“不寻常且极端的威胁”。白宫在情况说明书中指出，外国制造的设备可能包含“数字后门”，使外国政府能够远程访问美国电网设备。

行政令主要聚焦69kV及以上高压骨干输电电网，管控范围覆盖变电站变压器、大型发电机、工业控制系统、电池储能系统及公用事业级并网逆变器，同时将配套软件、固件、远程访问权限及全生命周期运维体系纳入风险评估范畴，监管维度从单一硬件延伸至全链条数字与运维体系。

民用普通配电、家用分布式电力设备暂不受约束。

行政令未点名具体国家，而是将风险判定、清单界定、豁免审核的核心权限全权交由美国能源部。

市场认为，此次新政落地，对全球储能产业链尤其是中国出海企业影响深远。美国作为全球最大的公用事业储能单一市场，一直是中国储能、逆变器龙头企业的核心布局阵地。

短期来看，赴美新建大型储能项目审批、设备准入将面临严苛审核，海外本地化产能、项目存量追溯、企业豁免资质将成为行业最大不确定性。

中长期而言，国内储能行业将加速调整出海布局，一方面推进海外本土化建厂适配当地政策，另一方面持续深耕欧洲、中东、东南亚等新兴市场，分散单一市场风险。

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